Radon la normativa generale cosa prevede, le novità
· Ing. Andrea Ravanelli
Radon: cosa dice la normativa
Panoramica Generale
Il radon è un gas nobile radioattivo di origine naturale, classificato come cancerogeno di Gruppo 1 dall'OMS. È la seconda causa di tumore al polmone dopo il fumo di sigaretta. La legislazione italiana si concentra su due ambiti principali:
I luoghi di lavoro (inclusi gli edifici aperti al pubblico come scuole, uffici, etc.)
Le nuove costruzioni e le ristrutturazioni importanti.
Normativa per i Luoghi di Lavoro (D.Lgs. 101/2020)
Il Decreto Legislativo 31 luglio 2020, n. 101 è il testo di riferimento principale, in attuazione della Direttiva Europea 2013/59/Euratom (Direttiva BSS). Ha abrogato il precedente D.Lgs. 230/95 e s.m.i.
Obbligo di Misura per Tutti i Luoghi di Lavoro
Tutti i datori di lavoro, indipendentemente dalla zona geografica, hanno l'obbligo di valutare l'esposizione al radon dei lavoratori.
Come si valuta? Attraverso misurazioni della concentrazione di radon in aria, effettuate con dosimetri passivi (rivelatori a tracce) posizionati nei locali di lavoro.
Durata della misurazione: Le misurazioni devono essere annuali (almeno 2 semestri consecutivi) oppure, se si utilizza un metodo a caratterizzazione rapida, deve essere dimostrato che fornisce un risultato equivalente alla media annuale.
Soggetti abilitati: Le misurazioni devono essere effettuate da laboratori o servizi di misura accreditati secondo la norma UNI CEI EN ISO/IEC 17025 (l'accreditamento è obbligatorio dal 1° gennaio 2023).
Livelli di Riferimento e Azioni Obbligatorie
Livello di Riferimento (LR):300 Becquerel per metro cubo (Bq/m³), come media annuale.
A seconda del risultato delle misurazioni, scattano obblighi diversi:
Se la concentrazione è < 300 Bq/m³:
Non sono necessari interventi immediati, ma il datore di lavoro deve ripetere le misurazioni almeno ogni 4 anni per confermare la bassa concentrazione.
Se la concentrazione è ≥ 300 Bq/m³:
Obbligo di bonifica: Il datore di lavoro deve attuare interventi di risanamento (bonifica) per ridurre la concentrazione di radon al di sotto del livello di riferimento, nel più breve tempo possibile e comunque entro 2 anni dalla comunicazione del superamento.
Piano degli interventi: Deve essere redatto un piano di risanamento che descriva le azioni da intraprendere.
Comunicazione all'ente competente: Il superamento del livello di riferimento deve essere comunicato all'ISIN (Ispettorato Nazionale per la Sicurezza Nucleare e la Radioprotezione), che è l'autorità di controllo.
Valutazione della Dose Efficace (per concentrazioni molto elevate):
Se, nonostante gli interventi di bonifica, la concentrazione rimane superiore a 1000 Bq/m³, il datore di lavoro deve procedere alla valutazione della dose efficace ricevuta dai lavoratori.
Se la dose efficace supera i 6 mSv/anno, l'esposizione al radon deve essere gestita come una qualsiasi altra esposizione professionale a radiazioni ionizzanti (sorveglianza medica, registri delle dosi, etc.).
Normativa per le Abitazioni e le Nuove Costruzioni
Il D.Lgs. 101/2020 introduce anche importanti novità per l'edilizia residenziale.
Obblighi per i Costruttori (Nuove Costruzioni e Ristrutturazioni)
In tutte le aree del territorio nazionale, per gli edifici costruiti o sottoposti a ristrutturazioni importanti successivamente all'entrata in vigore del decreto (27 agosto 2020), è obbligatorio adottare accorgimenti costruttivi per limitare l'ingresso del radon e favorire l'evacuazione del gas.
Questi accorgimenti (ad esempio, una vespaio aerato o un'impermeabilizzazione particolare) sono definiti a livello regionale o comunale.
L'obiettivo è quello della prevenzione alla fonte, per evitare il problema del radon fin dalla fase di progettazione.
Attenzione per le Abitazioni Esistenti
Per le abitazioni private esistenti non c'è un obbligo generale di misura, a differenza dei luoghi di lavoro.
Tuttavia, è fortemente raccomandato effettuare misurazioni, soprattutto se si vive in una Zona a Potenziale Rischio Radon (vedi sotto).
Il livello di riferimento di 300 Bq/m³ vale anche come raccomandazione per le abitazioni.
Le Zone a Potenziale Rischio Radon
Il D.Lgs. 101/2020 ha richiesto alle Regioni e alle Province Autonome di classificare il proprio territorio in base al potenziale rischio radon.
Classificazione: Il territorio è stato suddiviso in:
Zona 1 (Priorità Alta): Aree in cui la concentrazione di radon mediana negli edifici è superiore al livello di riferimento nazionale (300 Bq/m³). In queste zone, l'obbligo di misura per i luoghi di lavoro è prioritario.
Zona 2 (Priorità Media): Aree in cui la concentrazione mediana è compresa tra 100 e 300 Bq/m³.
Zona 3 (Priorità Bassa): Aree in cui la concentrazione mediana è inferiore a 100 Bq/m³.
Stato attuale: La maggior parte delle Regioni ha già pubblicato le proprie mappe. È possibile consultare la mappa interattiva nazionale sul sito dell'ISIN.
Soggetti Chiave e Responsabilità
ISIN (Ispettorato Nazionale per la Sicurezza Nucleare e la Radioprotezione): Autorità di controllo nazionale per la radioprotezione.
Regioni e Province Autonome: Hanno il compito di redigere le mappe del rischio radon, emanare linee guida per le bonifiche e gli accorgimenti costruttivi, e svolgere attività di controllo sul territorio.
Datore di Lavoro: È il principale responsabile della valutazione, misurazione e bonifica del radon nei propri locali.
Laboratori Accreditati: Unici soggetti autorizzati a effettuare le misurazioni ufficiali per gli adempimenti di legge.
Riepilogo degli Obblighi Pratici
Soggetto
Obbligo Principale
Scadenza / Condizione
Livello di Riferimento
Datore di Lavoro
Valutare la concentrazione di radon in tutti i locali di lavoro.
Misurazioni annuali (o equivalente). Se
300 Bq/m³ (media annua)
Datore di Lavoro
Attuare interventi di bonifica.
Se ≥300 Bq/m³, entro 2 anni. Comunicare il superamento all'ISIN.
300 Bq/m³ (media annua)
Costruttore
Adottare accorgimenti anti-radon.
Per tutte le nuove costruzioni o grandi ristrutturazioni dopo il 27/08/2020.
Prevenzione alla fonte
Cittadino/Proprietario di casa
Nessun obbligo, ma forte raccomandazione alla misura.
Specialmente se in Zona 1 o in edifici a rischio (piani terra, seminterrati).
Sito dell'ISIN (Ispettorato Nazionale):www.isinucleare.it - Qui si trovano le mappe del radon, l'elenco dei laboratori accreditati e le linee guida.
Siti delle Regioni: Per le mappe e le linee guida regionali specifiche.
Raccomandazione finale: Data la pericolosità del radon, che è un gas inodore e incolore, è sempre consigliabile effettuare una misurazione sia negli ambienti di lavoro che nella propria abitazione, indipendentemente dagli obblighi di legge.
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